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美国政府批准犹他州高放废物贮存计划百家棋牌

2019-09-05 14:28

【华盛顿邮报9月10日报道】 美国联邦政府9日批准了一项价值31亿美元的计划,由美国核管会颁发了该项目的许可证。该项目是由一家私营公司负责在犹他州的一处美国原住民保留地贮存数以万吨计的高放核废物,这有可能为核工业的发展扫清了一个主要障碍。该项目的批准为内华达州的尤卡山废物处置库计划排除了政治障碍,有可能让许多塞满核废物的核设施贮存放射性废物的需求得到解决。虽然类似尤卡山处置库的公共废物贮存计划一直在政治上麻烦不断,但建造新贮存设施的私营燃料贮存公司成功辩解说,其协议是私营公司与独立部落之间的协议,因此不需要经历同样程度的公众审查。环保组织和犹他州曾再三试图干预,但都告失败。

【美联社华盛顿2003年3月10日电】美国核管会于2003年3月10日否决了一项由私人电力公司提出的在犹他州西部沙漠一处印第安保留地贮存高放核废物的提议,原因是保留地附近的空军靶场对此构成危险。 一个由8家电力公司组成的集团——私营燃料贮存寻求在内华达州的尤卡山最终处置库建成前,把从核反应堆卸出的铀燃料棒贮存于盐湖城西南72.4 km处的Goshute保留地Skull Valley。但是,犹他州官员反对该议案,他们举出一系列安全问题,包括军用飞机构成的威胁、爆发地震的可能等等。 空军每年要在 Goshute保留地附近的犹他州试验和训练靶场上空完成数千次训练任务。NRC的一个重要机构——原子能安全和许可证局在一份长达222页的意见书中称:“很可能会有F-16战机坠落于拟议贮存设施,这样的事故必须被认为是可能发生的,所以该项目不能获得批准。” ASLB表示,如果PFS能够说服空军减少在保留地上空的飞行架次或改变飞行路线,或能证明贮存核废物的混凝土和钢罐能够承受F-16的撞击,ASLB将重新考虑自己的决定。在去年的听证会上,PFS辨称,飞行员可以在撞击发生前控制飞机,使其避开核废物贮存设施,但此观点未改变ASLB的立场。 PFS也可以向NRC申诉ASLB的决定,但是NRC委员否决ASLB是不常见的。PFS在一份声明中称,它正在审查ASLB的决定。PFS的项目经理Scott Northard说:“这个不全面的初步决定令我们失望,我们还是相信我们的设施符合联邦条例。” 犹他州保留地的Sen. Orrin Hatch称该决定是“安全和理性对鲁莽和短期利益的巨大胜利”。他说:“我从未认为该议案符合犹他州人民的最大利益,这个决定就是证明。” 美国各地的商业核电厂都在逐渐用尽其乏燃料贮存空间。很多电厂的贮存池都是满的,所以电力公司想在能源部建成尤卡山永久处置库之前,寻找一个能够贮存放射性废物的偏远地点。能源部希望在2010年之前启用尤卡山的设施,但该设施的建造也必须得到NRC的许可,而且可能会延迟。 Goshute是一个贫穷的部族,它的保留地位于犹他州的西部沙漠。该部族曾在1997年因经济利益而与PFS达成协议,并贯彻该计划。 拟议的贮存设施将主要是3.3 km2控制区内一个占地0.4 km2的混凝土场区,将存放4000个贮存容器,共贮存40000 tU。

百家棋牌官网,【美联社11月7日报道】美国的立法人员在周一达成一致,削减尤卡山处置库2006财年的拨款,这使其低于了去年的水平和布什总统申请的数额,反映了美国对于在内华达州建造这座核废物地质处置库的犹豫态度。众议院和参议院的代表还否决了为尤卡山建造核废物中间贮存场址的计划,代之以拨款5000 万美元用于推进乏燃料的再循环。在能源和水项目高达305亿美元的议案中,立法人员只同意在2006财年为尤卡山处置库拨款4.5 亿美元。该项目在过去两年每年的拨款为5.77亿美元,布什总统对该项目2006财年申请的拨款数额为6.5亿美元。立法人员还否决了一份为能源部拨款1000万美元,制定为商业核电厂乏燃料建造临时地面贮存库的计划的提案。作为替代方案,这项议案中含有为乏燃料再循环所拨的5000万美元,其中有2000万美元作为州或地区竞争提供再循环设施建造场地的费用,3000万美元用于研究和其他工作。这项议案预计将在本周末被参、众两院全会通过,它还批准了布什总统为劳伦斯利弗莫尔核武器试验室国家点火设施拨款3.37亿美元的预算申请。

【美国《核新闻》2004年3月刊报道】 考虑到将要进行放射性废物最终处置库的许可证审批、建造和运行等各项工作,布什政府计划在2005财年动用核废物基金中的资金,以促进民用高放废物计划的实施。美国能源部认为,由于这一系列活动将在2004年10月~2005年9月期间陆续展开,DOE因此可以开始使用自1982年核废物政策法案生效以来累积的NWF资金。另外,预计2005财年的相关费用将达到7.49亿美元,大约是2004年的4倍,NWF的资金将使DOE能够抵消费用激增带来的影响。DOE表示,为了获得NWF资金,政府将寻求通过一项独立法案,将交纳给NWF的费用划归为“与从基金支出的年度经费相当的可自由支配的抵免收入”(discretionary offsetting collections equal to the annual appropriations from the Fund)。这将类似于核管会向国会申请预算的情况,只不过资金来自许可证持有者(美国的电力公司每年都向NWF提供资金),而联邦政府不用支付任何费用。DOE已经表示,过去8年的资金使用限制已经威胁到在2010年启用尤卡山最终处置库这个目标的实现,并且今后每年要获得13亿美元的资金才可能实现这个目标。电力公司每年向NWF交纳7亿美元,估计NWF现在已经达到140亿美元。预算申请还试图在国防核废物处理计划中向尤卡山处置库项目拨款1.31亿美元。这笔资金将不是来自NWF,而是通过一般联邦拨款程序提供。根据1982年法案,电力公司向NWF支付的资金将只能用于处置民用活动产生的HLW。国防HLW也将放置在尤卡山处置库中,其费用将由DOE提供。2005财年为该项目申请的国防预算是1.31亿美元,仅相当于2004财年3.87亿拨款的1/3。将NWF资金用于尤卡山项目的建议在近几个月已提出过数次。2003年11月,美国国家公用事业管理委员会呼吁动用NWF来弥补处置库未来将要出现的费用激增。当月,有议员就该建议提出了议案,将可动用的资金上限设置在电力公司每年可能向NWF支付的资金总额附近。核能研究所对NARUC的建议和议员提出的议案都表示支持。在2003年2月公布2004财年预算建议期间,有消息称必须在2005财年将NWF用于尤卡山处置库项目,以使处置库能在2010年建成。DOE希望在2004年12月向核管会申请许可证。预计尤卡山相关费用的最大增长将来自处置库设施、场址运行、外部监督和等税付款(Payments Equal-to-Taxes)等几个子项上。其中的等税付款是按照1982年法案的规定向内华达州和当地政府提供用于处置库相关基础设施项目的资金,2005财年的申请金额为2134万美元,比2004财年增加88%,但仅比2003财年申请金额增加约8%。处置库设施的申请金额是1.659亿美元,比2004财年增加72%。2005财年的重点是进行处置库的初步设计工作,将进行如下设施的设计工作:废物处置前处理设施、场区基础设施、示范设施、设备原型机、挖掘与地面辅助设施、专设屏障。场址运行的申请金额是9725万美元,是2004财年的3倍多。工程与建造方面的资金没有发生大的变化。增长主要来自3方面:安全升级(改造或置换尤卡山处置库研究设施中具有潜在危险性或陈旧的设备和系统)、场区基础设施采购(土方工程、给水、通信、以及DOE认为可以在处置库获得建造许可证之前开始建造的其他支持系统)以及一条长达17英里通往北帕德(North Pad)设施的道路(DOE也希望获得建造许可证之前开工建造这条道路,估计每英里造价约为100万美元)。DOE设施的清理DOE也正在寻求从总计86亿美元的能源部环境资金中划拨74亿美元用于环境管理计划。这74亿美元的资金申请比2004财年拨款多出4.26亿,是历年来最多的。DOE说,在实施加速清理计划的过程中,预计2005财年是所需费用最高的一年;除环境管理办公室之外,还必需再设立两家DOE机构:遗产管理办公室和未来责任办公室,前者负责管理DOE已关闭并已完成清理活动的场址上的活动,后者负责处理DOE仍旧开放并继续执行任务的场址上的清理活动。环境管理计划的申请资金主要用于“加速完成”国防场区清理工作,约为59.7亿美元,其中约12.5亿将用于计划在2006年前完成的项目:俄亥俄州的芒德和费纳德,科罗拉多州的洛基弗拉茨(Rocky Flats);21.5亿用于2012年前完成的清理工作;18.9亿用于2035年前完成的项目。用于国防环境服务项目的资金将超过9.82亿美元,包括向铀浓缩设施去污和退役基金支付4.63亿美元。浓缩设施去污和退役基金将向俄亥俄州朴茨茅斯(Portsmouth)、肯塔基州帕杜卡和东田纳西科技园(East Tennessee Technology Park)的气体扩散铀浓缩厂提供3.996亿美元的活动经费。这笔资金比2004财年多出约10%,其中的约50%将用在东田纳西(橡树岭的前K-25分离厂),在该场区的5000英亩土地中,可能约有2000英亩土地已受到污染。为此申请的资金比2004财年增加了13%,清理工作目前仍在加速进行,但是帕杜卡已经明显渡过了工作高峰期,2005财年的经费申请比2004财年下降了大约23%。DOE为加速完成非国防场址的清理工作申请了1.5185亿美元资金,比2004财年下降了约6%。DOE为在2006年前完成的清理工作申请了4500万美元,其中的约80%将被用于布鲁克海文国家实验室:约2900万用于恢复土壤和水质,800多万用于布鲁克海文石墨研究堆的去污和退役。20世纪90年代,布鲁克海文高通量中子束反应堆曾发生过因放射性材料释放失控而导致污染物从地下扩散到实验室其他地方的事件,相关的土壤和水清理工作已经进行了数年。HFBR应得到相应资金,以便能够在2012年完成去污和退役工作。但在本应用于HFBR的去污和退役的9800万美元中,有约3/4将流向西谷(West Valley)的前燃料循环场址,用于稳定和处置尚贮存在该场区的废物,并完成该设施的去污和退役工作。西谷工厂是建于20世纪60年代的一家私营企业,本来计划提供从低放废物处置到乏燃料后处理的服务。但由于费用的日益增加以及相关规定越来越严格,业主们在20世纪70年代后期废弃了这家工厂,并留下了无人负责的高放废液储罐。后来DOE介入了这些废物的管理,并将这些罐装废物用于玻璃固化技术试验项目。目前已确定将于2035年加速完成的重大项目是犹他州莫阿布附近的阿特拉斯铀工厂,该项目将在2005财年获得约800万美元资金。2005财年核废物处置预算申请

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