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国防部新型太空系统的研发面临挑战,国内军事

2019-09-22 22:00

[据美国政府问责署网站近日报道] 2月12日,美国政府问责署出台一份关于武器系统采办方面的报告,题为:《美国国防部需要采取行动以解决武器系统采办和服务合同管理长期以来存在的问题》。报告摘要如下:

[据美国政府问责署网站近日报道] 2月12日,美国政府问责署出台一份关于武器系统采办方面的报告,题为:《美国国防部需要采取行动以解决武器系统采办和服务合同管理长期以来存在的问题》。报告摘要如下:

中国航天科技信息网

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由于战略层面和计划层面一直存在各种潜在的组织问题,导致武器系统采办薄弱。初步估计,美国国防部2007年重大项目的总采办成本增长了26%。

由于战略层面和计划层面一直存在各种潜在的组织问题,导致武器系统采办薄弱。初步估计,美国国防部2007年重大项目的总采办成本增长了26%。

[据美国政府问责署近日报道] 4月30日,美国政府问责署主任Cristina Chaplain告知美国众议院军事委员会的战略力量分委员会,美国政府和工业界合作伙伴在国防部新型太空系统的研制方面面临挑战。Chaplain的陈述内容摘要如下: 尽管太空领域的投资一直在增加,但近二十年来,美国国防部太空投资组合中多数大型采办计划都存在问题,这就导致了成本和进度的增加以及技术风险的增长。 采办问题以及太空项目的本质引发的成本超支导致了项目的取消,这些项目预计需要投资数百亿美元。除成本增加外,许多项目还面临重大的进度延迟这导致了包括定位、导航和授时、导弹预警、天气监控等领域可能的能力缺失。 为准备这次陈述,GAO依赖自身在太空和其他项目上的积累,包括以往关于个别太空项目评审、常见问题对太空系统采办的影响以及国防部采办政策的GAO报告。Chaplain的陈述主要集中在以下四个方面:航天工业基础观察;为更好的部署项目和实现百家棋牌官网 ,航天工业蓬勃发展的建议。 从2008财年到2013财年,重大太空采办项目的估算成本已经增加了109亿美元。针对部分项目,国防部不得不削减数量和能力以应对逐步攀升的成本。而另一些项目,在存在成本增长和相关问题的同时,仍始终坚持。 首先,国防部启动的武器项目超过了它所能承受的数量,建议开创一种投资竞争以鼓励成本估算的降低和进度的优化。 其次,国防部在确定能利用可用资源而获得某种能力之前,就启动了太空项目。GAO和其他承包商发现许多阻碍采办进程的压力,包括野心勃勃的需求、产业合并的影响以及技术专家的不足。 虽然国防部已经采取许多行动处理GAO报告中提到的问题,但仍旧需要额外的领导和支持以确保国防部改革的执行。

[据美国政府问责署近日报道] 4月30日,美国政府问责署主任Cristina Chaplain告知美国众议院军事委员会的战略力量分委员会,美国政府和工业界合作伙伴在国防部新型太空系统的研制方面面临挑战。Chaplain的陈述内容摘要如下: 尽管太空领域的投资一直在增加,但近二十年来,美国国防部太空投资组合中多数大型采办计划都存在问题,这就导致了成本和进度的增加以及技术风险的增长。 采办问题以及太空项目的本质引发的成本超支导致了项目的取消,这些项目预计需要投资数百亿美元。除成本增加外,许多项目还面临重大的进度延迟这导致了包括定位、导航和授时、导弹预警、天气监控等领域可能的能力缺失。 为准备这次陈述,GAO依赖自身在太空和其他项目上的积累,包括以往关于个别太空项目评审、常见问题对太空系统采办的影响以及国防部采办政策的GAO报告。Chaplain的陈述主要集中在以下四个方面:航天工业基础观察;为更好的部署项目和实现航天工业蓬勃发展的建议。 从2008财年到2013财年,重大太空采办项目的估算成本已经增加了109亿美元。针对部分项目,国防部不得不削减数量和能力以应对逐步攀升的成本。而另一些项目,在存在成本增长和相关问题的同时,仍始终坚持。 首先,国防部启动的武器项目超过了它所能承受的数量,建议开创一种投资竞争以鼓励成本估算的降低和进度的优化。 其次,国防部在确定能利用可用资源而获得某种能力之前,就启动了太空项目。GAO和其他承包商发现许多阻碍采办进程的压力,包括野心勃勃的需求、产业合并的影响以及技术专家的不足。 虽然国防部已经采取许多行动处理GAO报告中提到的问题,但仍旧需要额外的领导和支持以确保国防部改革的执行。

在战略层面上,美国国防部没有优化武器系统的投资,并且其利用资源满足作战需求的过程也是零散破碎的。美国国防部一向是定义作战需求,根据为现役军队提供服务的原则制定投资决策,并按照不同的决策制定过程评估它们的需求和投资意图。美国国防部和国会总是不断将计划资金转入转出:削弱运转良好的计划补偿运转不良的计划。

在战略层面上,美国国防部没有优化武器系统的投资,并且其利用资源满足作战需求的过程也是零散破碎的。美国国防部一向是定义作战需求,根据为现役军队提供服务的原则制定投资决策,并按照不同的决策制定过程评估它们的需求和投资意图。美国国防部和国会总是不断将计划资金转入转出:削弱运转良好的计划补偿运转不良的计划。

编辑:国防科技网 责任编辑:张海

编辑:国防科技网 责任编辑:张海

在计划层面上,武器系统项目启动时,就在需求、技术以及设计成熟度等问题上缺乏足够信息。相反,管理人员只依赖一贯过于乐观的假设,使计划存在严重而不必要的风险,最后导致成本增长、进度推迟。

在计划层面上,武器系统项目启动时,就在需求、技术以及设计成熟度等问题上缺乏足够信息。相反,管理人员只依赖一贯过于乐观的假设,使计划存在严重而不必要的风险,最后导致成本增长、进度推迟。

2008年12月,国防部修订了指导方针以改进其重大武器系统的采办,这些改变与GAO提供的建议一致。GAO之前一直对国防部在武器系统采办方针的执行表示关注。

2008年12月,国防部修订了指导方针以改进其重大武器系统的采办,这些改变与GAO提供的建议一致。GAO之前一直对国防部在武器系统采办方针的执行表示关注。

2008财年,国防部大约负担2000亿美元的合同服务,这相当于过去10年总费用的一倍以上。GAO之前的工作已经强调了使用承包商存在的几种风险类型,包括道德规范问题、机构能力的降低、可能的成本增加和任务风险。此外,缺少明确需求、难以采用稳妥的交易方法、从业人员和培训问题都阻碍了有效管理并监察合同和承包商的效力。这些因素最终导致高成本、进度延期、目标无法实现以及消极的实施影响。

2008财年,国防部大约负担2000亿美元的合同服务,这相当于过去10年总费用的一倍以上。GAO之前的工作已经强调了使用承包商存在的几种风险类型,包括道德规范问题、机构能力的降低、可能的成本增加和任务风险。此外,缺少明确需求、难以采用稳妥的交易方法、从业人员和培训问题都阻碍了有效管理并监察合同和承包商的效力。这些因素最终导致高成本、进度延期、目标无法实现以及消极的实施影响。

国防部已经采取多个举措回应GAO关于改进承包商管理和监察的建议,包括:发布政策和方针,明确合同管理、确定国防部采办工作中存在的技能缺口、加强军队指挥员和合同监察人员的培训,并在国防部内部创建一个解决这些问题的归口单位。

国防部已经采取多个举措回应GAO关于改进承包商管理和监察的建议,包括:发布政策和方针,明确合同管理、确定国防部采办工作中存在的技能缺口、加强军队指挥员和合同监察人员的培训,并在国防部内部创建一个解决这些问题的归口单位。

但是,国防部没有进行全面的评估,尚未确定军事、民事以及承包商人员的适当比例。

但是,国防部没有进行全面的评估,尚未确定军事、民事以及承包商人员的适当比例。(中国航天工程咨询中心 曲佳 许红英)

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